Sarà la Manovra 2011 a liberalizzare la fascia C? Secondo un articolo pubblicato ieri dal Sole 24 Ore è una delle ipotesi sulle quali si starebbero interrogando governo e maggioranza in vista della presentazione del decreto alle parti sociali, prevista domani o dopodomani. Basterebbe già questo a far tremare i polsi ai titolari di farmacia, ma dalle anticipazioni della Manovra arrivano anche altri motivi di preoccupazione. Tra le proposte sul tavolo del ministro Tremonti, infatti, ci sarebbe anche un pacchetto di tagli alla spesa farmaceutica, sia quella ospedaliera - che quest'anno dovrebbe sfondare di 2,4 miliardi di euro - sia quella territoriale, che invece rispetta disciplinatamente il tetto di riferimento. Per quest'ultima, in particolare, i "forse" riguardano l'organizzazione di gare nelle Asl per l'acquisto dei farmaci e nuove misure per incentivare il consumo dei generici. Sulla prima ipotesi, è scontato pensare che si voglia estendere a livello nazionale quanto la Toscana sta già facendo a livello regionale sui dispositivi: gare d'asta al prezzo più basso con cui ammettere alla rimborsabilità non più di due o tre farmaci per principio attivo o categoria terapeutica. Per quanto concerne i generici, invece, le voci di corridoio ipotizzano interventi normativi per dare chiarezza e omogeneità alla sostituzione in farmacia (eventualità che non troverebbe contraria Federfarma, almeno in linea di principio) e magari provvedimenti più stringenti nei confronti dei prescrittori. Tutte ipotesi comunque, sulle quali dovrebbe essere fatta chiarezza nel giro di un paio di giorni. Sempre che non ci si trovi davanti al classico "ballon d'essai", un vecchio espediente della politica nostrana per "pilotare" in anticipo reazioni e controproposte.
Zocchi: mistificazione parlare di deregulation della fascia C
«È ora che Federfarma lanci una campagna d'informazione diretta al grande pubblico per spiegare che cosa accadrebbe realmente se si liberalizzassero i farmaci di fascia C». Tra i primi a commentare le anticipazioni del Sole 24 Ore sulla Manovra 2011 c'è Luigi Zocchi, presidente di Federfarma Varese. La geografia ha la sua rilevanza perché nella città lombarda risiede il senatore del Pdl Antonio Tomassini, presidente della Commissione igiene e sanità di Palazzo Madama nonché co-firmatario del ddl che mira a ridimensionare la riforma Bersani del 2006. Ne emerge l'immagine di una maggioranza in apparente stato confusionale, che da un lato vorrebbe togliere i farmacisti da parafarmacie ed esercizi di vicinato e dall'altro valuta un ampliamento delle lenzuolate del 2006.
Presidente Zocchi, ha letto i giornali? Il centrodestra vuole liberalizzare la Fascia C?
Certamente stiamo vivendo un momento politico incerto e delicato, ma ho l'impressione che l'articolo si spingesse un po' troppo in là con le previsioni. In ogni caso, il problema è un altro.
Cioè?
Ogni livello di Federfarma, nazionale e regionale, dovrebbe impegnarsi per comunicare al pubblico il nocciolo della questione: parlare di liberalizzazione della fascia C è una mistificazione perché la fascia C non esiste, è una classe amministrativa.
Si spieghi...
I farmaci di fascia C sono etici non rimborsati, in questa classe troviamo diversi medicinali che appartengono alla fascia A solo quando la prescrizione rispetta le note Aifa.
Quindi?
Quindi non c'è nessuna liberalizzazione dei prezzi o del sistema distributivo; la deregulation porterà soltanto alla nascita di un doppio canale farmacia: da un lato le farmacie convenzionate, abilitate a dispensare in regime di Ssn, e dall'altro le farmacie non convenzionate.
Come rispondere allora?
Se l'obiettivo è quello di venire incontro alle esigenze dei consumatori, sarebbe più oculato puntare al delisting di quei farmaci di fascia C che oggi, per uso consolidato e caratteristiche, possono essere tranquillamente spostati tra i Sop. È una fetta ristretta di prodotti, la cui selezione spetterebbe ovviamente all'Aifa in base a criteri scientifici condivisi e inappuntabili».
FONTE: http://www.ilsole24ore.com/art/commenti-e-idee/2011-06-28/voce-deserto-antitrust-064020.shtml?uuid=Aay5fajD
ANPI, 17 giugno – Gli emendamenti al ddl 863, i cui termini di presentazione in Commissione igiene e sanità del Senato sono scaduti lo scorso 14 giugno, sono in totale 119, la maggior parte di questi orientati a riformare i meccanismi regolatori della distribuzione del farmaco, nell’ottica di creare le condizioni per un allargamento dell’imprenditoria nel settore. Dall’esame dei testi degli emendamenti risulta che i temi più gettonati sono quattro: le parafarmacie, la distribuzione delle farmacie sul territorio, il regime concessorio delle farmacie e le modalità concorsuali per l’assegnazione delle nuove sedi farmaceutiche. Tuttavia le novità più importanti, con riflessi anche di natura politica, riguardano non solo la liberalizzazione dei farmaci di fascia C, sulla quale si determina una convergenza, annunciata, di posizioni tra opposizione e alcuni settori della maggioranza, ma anche, inaspettatamente, il “cuore” della farmacia, il vero interesse dei titolari di farmacia: la fine della concessione. Quello che nessuno fino ad oggi ha mai immaginato di mettere in discussione, oggi entra con prepotenza nel dibattito politico e parlamentare, altro che liberalizzazione dei farmaci di fascia C, questa si che sarebbe una rivoluzione nella distribuzione del farmaco in Italia. Nel testo degli emendamenti in particolare si prevede che “La concessione non è trasferibile ad altro soggetto, sia esso persona fisica che società; la concessione decade al compimento del settantesimo anno di età della persona fisica assegnataria della concessione; al compimento del settantesimo anno di età di un socio, di società di persone, la sua quota di partecipazione è acquisita dagli altri soci.”
ANPI, 9 giugno – La Commissione Bilancio della Camera nella seduta di ieri ha respinto l’emendamento del PD, al disegno di legge n. 4375 (Semestre Europeo- Prime disposizioni urgenti per l'economia) sulla liberalizzazione dei farmaci di fascia C (il testo dell’emendamento è riportato in allegato). Un indirizzo politico della maggioranza determinato e inequivocabile, che rinvia di fatto ogni decisione alla Commissione igiene e sanità del Senato dove è incardinata la discussione sul riordino del sistema farmaceutico (DDL 863). Ricordiamo che il prossimo 14 giugno scadranno i termini per la presentazione degli emendamenti, cui seguirà la discussione generale sul provvedimento. Inutile dire quanto importante e urgente sia l’opera di sensibilizzazione che ciascuno di noi è chiamato a esercitare, in particolare, nei confronti dei Senatori che fanno parte della Commissione. Certamente non siamo in grado di promettere quello che l’allora presidente di federfarma Giorgio Siri ebbe a dire nella trasmissione Report del 1 ottobre 2006: “Mah ecco, l'importante è capire cosa vuol dire lobby. Noi diciamo interveniamo nei confronti di forze politiche, di parlamentari singoli, in modo particolare Commissione Sanità, Camera e Senato. Finanziamo con cifre che singolarmente vanno da un minimo di alcune migliaia di euro a un massimo di diecimila euro per singolo parlamentare. Noi con questi finanziamenti speriamo di rendere edotti i parlamentari, di spiegare le perplessità che alcuni provvedimenti possono crearci, essendo farmacisti facciamo proprio le cose con il bilancino. Siamo andati sull'ordine di 250 mila euro complessivi, quindi 125 mila uno, 125 mila l'altro, che sono la somma di tanti 5 mila, 10 mila, 7 mila tre mila, 8 mila dei vari parlamentari”. Di fronte a queste “argomentazioni” non possiamo che riconoscere la nostra impotenza, tuttavia crediamo che l’opinione pubblica saprà ben giudicare come e perché quando bisogna adottare soluzioni legislative nell’interesse di tutti i cittadini, una congrega di parlamentari trova più “salutare” mantenere inalterati privilegi di pochi.